(32) 4.法定犯与自然犯区别说 另一比较典型的折中论立场是法定犯与自然犯区别说。
[146]参见盖尤斯，见前注[68]，页254。[130]参见（意）桑德罗?斯奇巴尼选编：《婚姻?家庭和遗产继承》，费安玲译，中国政法大学出版社2001年版，页547。
萨宾派主张如果婴儿活产，尽管旋即死亡，也打破其父亲的遗嘱，[138]假设此等父亲未在其遗嘱中指定他为继承人或剥夺其继承权。关于两大学派争议的原因，有不同哲学派别说、[163]保守与进步区分说、[164]严格法与衡平法不同偏好说[165]与皇权关系不同说、[166]阶级立场不同说、[167]方法论不同说、[168]不同祖师爷说、[169]不同法律分支偏好说、[170]无根本差别说[171]等解释。11.被指定为必要继承人代替主人破产的奴隶的破廉耻是否合理？这一学派争议被记载在盖尤斯《法学阶梯》2，154中。这雄辩地证明，地方不是论题，也不是论据，而是可以找到论据的场所。12.如果某人违反《琴求斯法》为赠与，未利用该法赋予的抗辩，他能否利用该法赋予的抗辩和其他抗辩索回付出的赠与？（《梵蒂冈残篇》266，乌尔比安：《关于信贷事务的告示评注》第1卷）。
Cfr.G.L. Falchi, op. cit.参见盖尤斯，pp.11,21. See Tessa G. Leesen, supra note 30, at 11. [165]谓萨宾派主张严格法，普罗库鲁斯派主张衡平法。D.43，26，22，1（魏努勒尤斯：《令状》第3卷）。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。凡是立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。在前所未有的历史新起点上全面推进依法治国、加快建设法治中国，必须统筹全面建成小康社会、全面深化改革和全面从严治党，在四个全面总体战略布局的伟大实践中，不断开创中国特色社会主义法治建设的新局面。二是相对于苏联、东欧等原社会主义国家和现在越南、古巴等社会主义国家的法治模式和法治道路而言，我们所走的是中国特色的社会主义法治道路。
把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众真正在每一个司法案件中感受到公平正义。中国特色社会主义法治体系，主要由三个层面的内容构成：一是法治的理论价值和精神文化，包括中国特色社会主义的法治价值、法治精神、法治意识、法治理论、法治信仰、法治文化、法治思维、宪法法律权威等。其二，中国特色社会主义法治的制度规范理论，涉及法治的基本制度、法律规范、法律体系、法治体系、法治程序、法治结构等范畴和内容，主要有关于中国特色社会主义法治体系的理论，关于中国特色社会主义法治政府、依法行政和行政执法制度的理论，司法权、司法体制、司法程序、法律监督体制、公正司法制度、司法体制改革的理论，依宪执政、依法执政和依规治党的体制和理论，等等。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。
而对于道德沦丧、良心泯灭之徒的行为，思想道德的约束也常常无济于事，正所谓寸有所长，尺有所短。依法治国，首先是依宪治国。依法执政，关键是依宪执政。法治小康既是全面小康社会的有机组成部分，也是顺利建成全面小康社会的重要法治保障。
坚持把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。凡是法治鼓励的，通常也是社会主义道德支持的。
研究方向为法理学、宪法学、立法学，法治与人权理论、宪法与民主理论。不断优化司法职权配置。
大量研究成果表明，法治与德治作为治国理政的方式方法，是有明显区别的：从治理的主体来看，法治是多数人的民主之治，德治是少数人的精英之治。健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，广泛凝聚社会共识。在全面推进依法治国的过程中，必须坚持一手抓法治、一手抓德治……以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。建成法治国家与法治政府的同时，形成法治社会。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。从四个全面战略布局进一步深化对全面依法治国重大意义的认识 党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局。
中国特色社会主义法治理论、中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系三位一体，它们共同构成了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的理论支撑、道路指引和制度保障，充分体现了中国特色社会主义法治的理论自信、道路自信和制度自信。在制度层面追求的是人民主权、宪法法律至上、依宪治国、依法执政、依法行政、公正司法、依法治权，努力建成法治中国。
全面推进依法治国是一项宏大的法治建设系统工程，必须在党的统一领导下，统筹自由平等、民主法治、公平正义、安全秩序、尊严幸福等各种基本价值，统筹立法、执法、司法、守法、护法等各个环节，统筹依法治国、依法治军、依法治权、依法维权、依法执政、依法行政、依法办事等各个方面，统筹国内法与国际法、中央法与地方法、实体法与程序法、公法与私法、制定法律与实施法律等各种法律形态，统筹中央与地方、地方与地方、政府与社会、国家与个人、国内与国际、法治与改革、稳定与发展、公平与效率、民主与集中等各种关系，积极稳妥、有序高效地全面实施。全面推进依法治国不仅是四个全面重大战略的重要组成部分，而且是协调推进四个全面的重要制度基础和法治保障。
法治国家是法治中国建设的长远目标，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。
要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立、改、废、释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。全面依法治国坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法全面落实 坚持依宪执政和依法执政，是全面推进依法治国的必然要求，是我们党领导和执政的基本方式。在建设法治中国这个战略布局中，全面推进依法治国，目标是建设社会主义法治国家。三是相对于马克思主义经典作家关于理想社会主义社会及其国家与法的论述和描绘，我们现在是处于并将长期处于社会主义初级阶段的社会，我国的法治是社会主义初级阶段的法治和依法治国，因此同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题。
法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。
当前，我国依法行政方面存在的主要问题是法律执行效果差。加强党对执法工作的保证。
是长期以来、特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治取得的历史性成就。立足于四个全面的总体战略布局，我们不仅要认识到全面依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容，是全面发展人民民主的根本保障，是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径，是深化社会主义市场经济体制改革的内在需要，是实现社会公平正义的基本途径，是反腐治权的治本之道，是加快建设社会主义法治体系和法治国家的必然要求，还应当从以下几个角度，进一步深化对全面推进依法治国重大意义的理解：其一，从依法治国的价值功能看，全面推进依法治国，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
可以通过解释法律来解决问题的应当及时解释法律，先释后改。全面依法治国必须坚持依法治国与以德治国相结合 坚持依法治国与以德治国相结合，是全面推进依法治国必须坚持的一项基本原则。我们要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。社会主义道德是法治的高线和基础，是法治具有合理性、正当性与合法性的内在依据，法治的价值、精神、原则、法理等大多建立在社会主义道德的基础上，法治的诸多制度和规范本身是社会主义道德的制度化和法律化。
三是法治的行为活动和实践运行，包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，有法必依、违法必究，依法执政、依法行政、依法办事，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法等。在我国共产党一党领导的社会主义制度下，在我国宪法和法律确认和保障的公有制为基础的经济制度和人民当家作主的政治制度下，在党代表人民共同利益而无自己任何私利的政治基础上，党与人民、党与国家、党与法之间不是矛盾对立的关系，而是和谐一致、高度统一的关系。
加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。主要著作有《法制的理念与行为》《立法理论与制度》《走向人权的探索》《依法治国 建设社会主义法治国家》《依法治国与法律体系构建》《全面落实依法治国基本方略》等。
坚持三者有机统一，应当以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。
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